Standardet e BE-së: Shqipëria përgatit kuadrin e ri ligjor për llogaritë bankare dhe transparencën tatimore

Në kuadër të përmbushjes së detyrimeve që rrjedhin nga procesi i integrimit evropian, me fokus të veçantë te Kapitulli 16 “Tatimet”, Ministria e Financave ka hartuar një projektligj të ri. Nisma mban titullin “Për shkëmbimin automatik të informacionit të llogarive financiare” dhe synon përafrimin e plotë të legjislacionit vendas me Direktivën 2011/16/BE të Këshillit Evropian, duke shfuqizuar kështu aktin aktual normativ të vitit 2020 për të siguruar një bashkëpunim administrativ më të lartë në fushën fiskale. Në relacionin shoqërues të nismës ligjore, e cila synon ngritjen e një strukture të qëndrueshme për transparencën e llogarive, theksohet: “Qëllimi i projektligjit është krijimi i një kuadri të plotë ligjor për shkëmbimin automatik të informacionit mbi llogaritë financiare, me qëllim rritjen e transparencës tatimore, parandalimin dhe luftimin e evazionit dhe shmangies tatimore.” Projektligji përbëhet nga 25 nene dhe përcakton qartësisht rregulla strikte për institucionet financiare raportuese, të cilat do të duhet të zbatojnë procedurat e “vigjilencës së duhur”. Këto subjekte do të kenë detyrimin ligjor që të mbledhin, verifikojnë, identifikojnë dhe raportojnë në rrugë elektronike të dhënat për llogaritë ekzistuese dhe ato të reja, që i përkasin si individëve, ashtu edhe bizneseve. Në rastet e shkeljeve, moszbatimit të detyrimeve, pasaktësive në raportim apo tentativave për fshehje informacioni, drafti paralajmëron masa të rrepta administrative, si dhe parashikon mekanizma specifikë kundër çdo marrëveshjeje që ka për qëllim shmangien e detyrimit për raportim. Ndërkohë, institucioni përgjegjës që do të luajë rolin e Autoritetit Kompetent për administrimin dhe shkëmbimin e këtyre të dhënave me homologët e huaj do të jetë Drejtoria e Përgjithshme e Tatimeve. Për të vënë në lëvizje këtë mekanizëm të digjitalizuar, veçanërisht për integrimin me rrjetin CCN dhe adoptimin e formatit standard të kompjuterizuar të Bashkimit Evropian, do të nevojiten investime shtesë në fushën e teknologjisë. Sipas vlerësimeve në relacion, ngritja e kësaj infrastrukture do të kushtojë afro 40 milionë lekë, fonde të cilat do të mbulohen tërësisht nga buxheti i shtetit. Edhe pse akti ligjor pritet të hyjë në fuqi dy javë e gjysmë pas shpalljes në Fletoren Zyrtare, zbatimi praktik i regjimit të ri evropian mbetet i lidhur ngushtë me kalendarin e anëtarësimit të vendit. “Efektet e tij fillojnë nga data e anëtarësimit të Republikës së Shqipërisë në Bashkimin Evropian, në përputhje me Traktatin e Anëtarësimit.”, specifikohet në dokument. Deri në momentin e integrimit të plotë, shkëmbimi i të dhënave tatimore me shtetet e tjera do të vijojë të rregullohet përmes Standardit të Përbashkët të Raportimit (CRS) të OECD-së, duke garantuar kështu një vijimësi të pandërprerë të bashkëpunimit ndërkombëtar të Shqipërisë në fushën e tatimeve.